就业创业体制是指 一系列促进就业和创业的政策和制度安排，旨在创造有利于创业和就业的环境，提供必要的支持和保障，以实现经济发展和社会稳定。这一体制涉及多个方面，包括 经济发展与就业扩大的联动机制、 政府促进就业的责任制度、 规范招人用人制度以及 消除影响平等就业的制度障碍和就业歧视等。
具体来说，就业创业体制包括以下关键要素：
经济发展与就业扩大的联动机制：
通过稳定经济增长和调整经济结构来增加就业岗位，实现经济发展与就业扩大的良性互动。
政府促进就业责任制度：
政府需要承担起促进就业的责任，制定和实施更加积极的就业政策，将解决就业问题作为经济发展的优先目标。
规范招人用人制度：
通过制定和执行相关法规和政策，规范企业和其他组织的招聘和用人行为，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。
创业支持机制：
完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，为创业者提供必要的支持和便利。
劳动关系协调机制：
创新劳动关系的协调机制，维护劳动者权益，促进劳动市场的健康稳定发展。
创业就业教育：
全面开展高校创业就业教育，提高劳动者的创业能力和就业竞争力，满足时代发展要求和富有教育开拓性的战略选择。
这些要素共同构成了一个全面的就业创业体制，旨在通过政策引导和市场机制，促进就业和创业，实现经济社会的可持续发展。
