索赔报告提交程序通常包括以下几个步骤：
发出索赔意向告知
承包人在发现索赔机会或意识到存在索赔机会后，应在28天内向监理工程师发出索赔意向告知。
意向告知应包括事件发生的时间和状况的简朴描述、索赔根据的协议条款和理由、有关后续资料的提供（包括及时记录和提供事件发展的动态），以及对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度。
递交索赔报告
在发出索赔意向告知后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间，承包人应递送正式的索赔报告。
索赔报告的内容应包括索赔事件发生的经过、索赔的合同依据、索赔的详细理由、索赔的要求及详细计算方法，以及应附上相关的证明材料。
如果索赔事件的影响持续存在，承包人应按工程师合理规定的时间间隔（一般为28天），定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在索赔事件结束后的28天内，报出最终具体报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。
工程师审核索赔报告
工程师在收到承包人送交的索赔报告与有关资料后，应在28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由与证据。
如果工程师在28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
协商解决索赔问题
承包人应与工程师进行协商，以解决索赔问题。如果协商不成，可以考虑通过调解或诉讼的方式解决。
建议在实际操作中，索赔报告的编写应客观、真实，所提供的证据和资料应充分、确凿，以便于工程师审核和理解。同时，建议在专业律师或索赔专家的指导下进行，以确保不遗漏重要内容，提高索赔成功率。
