《就业创业证》属于 公共就业服务和就业扶持政策。它是一种 终身记录凭证，用于记录劳动者的就业和失业状况，并作为享受各种就业扶持政策和接受公共就业服务的有效凭证。持证者可以享受职业介绍、职业指导、一次性技能培训和技能鉴定补贴、创业担保贷款等国家和地方政府制定的相关就业扶持政策。
主要功能和优势
全国通用：《就业创业证》一经发放可全国通用，方便劳动者在不同地区享受就业服务。
多种补贴：符合条件的持证者可免费享受职业介绍、职业指导、一次性技能培训和技能鉴定补贴、小额担保贷款等。
税收优惠：企业招用特定人群并签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可享受增值税等税种的定额优惠。
社会保障：记载劳动者就业和失业状况，享受失业保险待遇等。
办理条件
在法定劳动年龄内（即年满16周岁）。
进行就业登记和失业登记的劳动者。
被认定为就业困难人员的劳动者。
享受相关就业扶持政策的劳动者。
政策依据
《海南省人力资源和社会保障厅关于印发的通知》（琼人社发〔2011〕123号）。
《海南省人力资源和社会保障厅关于推进就业失业服务事项全省通办有关工作的通知》（琼人社发〔2020〕51号）。
《海南省人力资源开发局关于公共就业服务事项经办规程有关问题的复函》（琼人发函 31号）。
《海口市人力资源和社会保障局 海口市政务管理局关于的通知》（海人社发242号）。
总结
《就业创业证》是劳动者享受公共就业服务和就业扶持政策的重要工具，通过该证件，劳动者可以获得多种就业支持和优惠，促进其就业和创业。建议符合条件的劳动者及时办理《就业创业证》，以便充分利用相关政策和资源。
