创业贷款不返息的原因主要有以下几点：
政策鼓励：
创业贷款通常是为了鼓励和支持创业者进行自主创业而设立的。政府或金融机构为了降低创业者的创业成本，会提供一定的优惠政策，其中就包括免除或减免利息。这种政策旨在促进创业和就业，推动经济发展。
财政补贴：
有些创业贷款是政府贴息贷款，即利息由财政补贴。这种补贴通常是有条件的，比如限定贷款期限、用途等。在贷款期限内，借款人不需要支付利息，但期限结束后，如果贷款没有按时归还，贴息政策将不再适用。
风险补偿：
创业本身存在较高的风险，创业者可能面临资金链断裂、市场变化等多种不确定因素。政府或金融机构通过提供无息或低息贷款，实际上是在承担一部分风险，以期在创业者成功创业后获得更大的回报。
操作成本：
对于金融机构来说，审核和发放创业贷款需要投入大量的人力和物力。如果贷款出现违约，金融机构的损失可能会更大。因此，通过不返息的方式，金融机构可以在一定程度上降低风险。
贷款期限：
有些创业贷款的贴息期限是有限的，比如1~2年。在期限内，借款人不需要支付利息，但期限结束后，如果贷款没有按时归还，贴息政策将不再适用。这也可能是创业贷款不返息的另一个原因。
综上所述，创业贷款不返息主要是为了鼓励和支持创业者进行自主创业，降低创业成本，并承担部分风险。然而，这种政策通常是有条件的，借款人需要在规定的时间内归还贷款，才能享受贴息优惠。如果贷款未能按时归还，贴息政策将不再适用。
