回乡创业能人指的是 那些曾经离开家乡到外地发展，积累了一定的资金、技术、经验和先进理念，而后选择返乡创业，能够带动乡村经济发展和就业的人才。这些能人可能包括企业家、技术专家、退伍军人、大学生等，他们凭借自身的经验和资源，在乡村发展中起到示范和引领作用。
回乡创业能人的特点包括：
具备一定的资金、技术、经验和先进理念：
这些是他们在城市打拼积累的宝贵财富，也是他们返乡创业的基础。
对故土的情怀和带领家乡人民共同致富的梦想：
他们带着对家乡的深厚感情，希望回到家乡帮助乡亲们共同致富。
能够带动乡村经济发展和就业：
通过创业活动，他们能够促进乡村产业结构的优化，增加就业机会，提高农民收入。
实施回乡创业能人计划通常包括以下几个步骤：
精准选人：
选择有产业基础、资金投入、带动能力和良好人品的“四有”标准人选。
落实扶持政策：
提供资金、技术、市场等方面的支持，降低创业风险。
改善营商环境：
简化审批流程，提供优质服务，吸引更多能人返乡创业。
通过这些措施，回乡创业能人能够有效推动乡村经济的振兴和社会的全面发展。
