就业证和创业证并没有明确的级别之分。它们都是国家颁发的合法凭证，用于记载劳动者的就业和失业状况，并享受相关的就业扶持政策和公共就业服务。具体来说：
就业证：
是相关部门颁发的，上面要有技能和学历介绍，用人单位会参考。学历方面，大专比中专高一个层次，但即使是一般技能的大专，也不一定比中专好就业，同等能力同等条件下，具有大专学历的劳动者通常更容易就业。
创业证：
实际上是《就业创业证》的前身，记载劳动者就业和失业状况，进行就业和失业登记，享受公共就业服务和就业扶持政策，享受失业保险待遇等。
因此，就业证和创业证在性质上没有级别之分，它们都是用于证明劳动者就业和失业状况及享受相关政策的凭证。建议劳动者在申请时，根据自身实际情况选择合适的证件进行申请。
