基层就业创业是指 到城乡基层工作，包括县级以下党政机关、企事业单位、社会团体、非公有制组织和中小企业等岗位，既包含单位就业，也包括自主创业、自谋职业。
具体来说，基层就业涵盖了以下方面：
基层单位：
包括县级以下（县级政府驻地所在乡镇除外）的机关、企事业单位、村（居委会、社区）。
岗位类型：
既包括传统的单位就业，也包括自主创业、自谋职业以及艰苦行业和艰苦岗位。
地域范围：
既包括广大农村，也包括城市街道社区。
政策支持：
国家近几年出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。
这些政策和措施旨在促进高校毕业生到基层就业，推动城乡协调发展，提升基层地区的经济社会发展水平。
