编写政府采购程序时，需要遵循一定的步骤和原则，以确保采购活动的合法性、透明性和经济性。以下是一个清晰的政府采购程序编写指南：
1. 编制政府采购预算
结合经费支出预算标准：根据单位经费支出预算标准和资产配置标准，科学合理地编制政府采购预算。
落实节约原则：按照厉行节约、合理编制的原则，确保政府采购预算与部门预算同步编制、同步申报。
纳入集中采购目录：使用财政性资金采购政府集中采购目录以内的或采购限额标准以上的项目，确保应编尽编、应采尽采。
测算项目经费：结合实际工作需求和市场调查，测算项目经费构成，提出本年度项目预算需求。
调整预算需求：对于常年实施的项目，依据上一期经费测算标准进行调整；对于一次性项目，严格测算项目经费需求及构成明细。
汇总预算项目：梳理政府采购事项对应的采购品目和预算金额，汇总预算项目及涉及的采购预算，并按规定申报。
2. 公开采购意向
定期或不定期公开：采购意向由预算单位定期或者不定期公开。
依据预算批复情况：部门预算批复前公开的采购意向以“二上”内容为依据，批复后公开的以部门预算为依据。
提前公开时间：采购意向公开时间应尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前30日。
急需项目例外：因预算单位不可预见的原因急需开展的采购项目，可不公开采购意向。
3. 确定采购需求
制定采购计划：预算单位根据政府集中采购目录和政府采购限额标准，编制政府采购预算，经主管部门审核汇总后报财政部门汇总。
采购计划实施：政府采购管理部门根据批复的部门预算，按品目或项目汇总编制政府采购计划，并下达到采购人。
4. 实施采购
采购申请：采购人根据政府采购计划和采购需求，填制《政府采购申请表》，向政府采购管理部门提出采购申请，管理部门进行审核并确定采购方式。
组织采购：实行集中采购的项目，由政府采购中心或具有政府采购代理资质的招标代理机构组织采购。
项目验收：采购项目完成后，由采购人或采购代理机构组织验收。
5. 结算
资金支付申请：政府采购供应商提出资金支付申请，采购人签署支付意见，经政府采购管理部门审核后，由国库部门直接支付政府采购供应商。
建议
确保合规性：在编写政府采购程序时，必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，确保采购活动的合法性和合规性。
透明度：公开采购意向和采购计划，提高采购过程的透明度，接受社会监督。
经济性：在满足采购需求的前提下，尽量选择性价比高的供应商和采购方式，降低采购成本。
及时性：确保采购程序的各个环节按时完成，避免因延误导致采购活动无法顺利进行。
通过以上步骤和建议，可以编写出一个规范、透明、经济的政府采购程序。
