在以下特定情况下，可以不进行招标程序：
特定紧急情况：
在自然灾害或突发公共安全事件等紧急情况下，由于时间紧迫，常规的招标流程可能会被简化或完全免除。但必须向相关监管机构或公众说明免除招标程序的合理性和必要性，并确保透明度和公正性。
法律明确豁免的项目：
涉及国家安全、机密研究或其他敏感领域的特殊项目，可能被法律明确豁免于招标。这些项目虽然不需要通过公开招标，但仍需遵守其他采购原则和要求。
需要采用不可替代的专利或专有技术：
当项目需要使用不可替代的专利或专有技术时，可以不进行招标。
采购人依法能够自行建设、生产或提供：
如果采购人具备自行建设、生产或提供所需货物或服务的能力，可以不进行招标。
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供：
对于已通过招标方式选定的特许经营项目投资人，如果他们具备自行建设、生产或提供所需货物或服务的能力，可以不进行招标。
需要向原中标人采购工程、货物或服务：
如果继续向原中标人采购工程、货物或服务是必要的，否则将影响施工或功能配套要求，可以不进行招标。
国家规定的其他特殊情形：
除了上述情形外，国家还可能有其他特殊规定，允许在特定情况下不进行招标。
建议在实际操作中，应仔细审查项目是否符合上述任一情形，并确保遵守相关法律法规，以避免法律风险。
