要保证招标程序的公证，可以采取以下措施：
规范招标文件的发布和传递
招标文件应通过正式渠道发布，如国家级招标网站或政府指定的招标平台，确保发布和传递的规范性和安全性。
招标文件的传递应采取加密传输、传真或邮寄方式，防止信息泄露或篡改。
设立独立评标专家委员会
评标是招标过程的核心环节，评标专家的独立性和公正性至关重要。建议设立独立的评标专家委员会，由行业内具有丰富经验和专业知识的专家组成，确保评标工作的客观、公正和透明。
建立健全的投诉和监督机制
投标人和其他相关方应有权和途径对招标过程中的违规行为进行投诉和举报，以保证招标过程的公正性和透明度。
公开透明的招标流程
招标过程中要公开招标公告、开标、评标和中标结果，确保所有投标人都能获得同等的信息和机会。
招标规则应明确、详细且透明，确保每个参与者都能理解和遵守规则。
独立的组织招投标
招标组织必须独立于招标项目实施单位，确保不会有利益冲突和其他非法行为。
公正合理的评估方法
企业应设定公正、透明、合理的评估标准和权重，对投标方的技术、质量、价格、服务等方面进行全面、客观、公正的比较。
监督和反馈机制
不断改进招投标流程，建立处罚和奖励制度，聘请外部专业评估机构等，以确保招投标过程的公正性。
招标投标公证
招标投标公证是国家公证机关依法证明招标投标行为的真实性、合法性的活动。招标投标公证由招标方所在地的公证处管辖，确保招标过程的公证性。
防止利益冲突
评标委员会成员和相关工作人员要避免利益冲突，不得接受投标人的贿赂或其他利益回报。
建立信用体系
通过健全企业日常检验、监督、评级评优等工作制度，建立电子招标投标制度及其交易信息共享体系，增强市场诚信意识，培育和形成诚信服务市场。
通过以上措施，可以有效保证招标程序的公证，确保招标过程的公平、公正和透明。
