创业政策的作用主要体现在以下几个方面：
激发创业热情和创造力
创业政策通过提供资金、场地、人才等多方面的支持，降低创业门槛，帮助创业者克服初期的困难，从而激发他们的创业热情和创造力。
促进就业
创业政策能够创造更多的就业机会，通过支持新创企业的发展，吸引更多的人才加入创业行列，进而带动就业增长。
带动产业升级
通过鼓励创新和创业，创业政策有助于推动经济结构的优化和升级，促进新技术、新产业的发展，提升整体经济的竞争力。
减轻经济负担
创业政策通过提供财政与金融支持，如小额担保贷款、创业投资引导基金、补贴和补助、减免税款等，减轻了创业者的经济压力，使他们在创业过程中能够更专注于业务发展。
优化创业环境
政府通过简化注册流程、提供孵化器与加速器、租金补贴等措施，优化了创业环境，降低了创业风险，提高了创业成功率。
促进科技创新
创业政策在科技领域通过科技成果转化基金、科技创新示范企业等措施，推动科技成果的转化和落地，促进科技创新的进程。
培养创业人才
政府通过创业培训、人才引进、创新基地等形式，帮助创业者提升技能和知识背景，增强他们的创业能力。
增强市场竞争力
创业政策通过优先推荐参与政府采购、给予品牌背书等优势，帮助新创企业增强市场竞争力，使其在市场中更快地成长和发展。
缓解创业风险
创业政策通过提供创业失败保障、信用担保等支持，帮助创业者降低创业风险，增加创业成功的可能性。
营造创业氛围
政府通过完善创业教育政策、营造浓厚的创业氛围，使更多的人了解、熟悉创业规律，学习和掌握创业方法，从而激发和培养创业意愿和创业精神。
综上所述，创业政策在激发创业热情、促进就业、带动产业升级、减轻经济负担、优化创业环境、促进科技创新、培养创业人才、增强市场竞争力和缓解创业风险等方面发挥了重要作用。这些政策不仅有助于创业者实现自我价值和职业发展，也为社会经济发展注入了新的动力。
