精简程序的建议应当遵循以下步骤和结构：
明确目标
在开始提出精简程序的建议之前，首先需要明确精简程序的目标。例如，提高工作效率、降低成本、减少错误等。
分析现状
对现有的程序进行深入分析，找出存在的问题和瓶颈。
提出具体建议
转变工作作风：按照“精简、规范、效能”的原则，优化审批流程，提高工作效率和服务质量。
下放和明确审批权限：紧密围绕规范管理的思路，下放和明确管理事项的审批权限，同时明确分管领导和各科室的审批权限。
实行层级负责制：管理事项的审批按程序办理，实行层级审批，确保每个层级都有明确的职责。
去除重复代码：避免写重复的代码，可以使用循环、函数等结构来封装可重用的代码。
使用注释：用注释来解释代码的作用和逻辑，使代码更易于理解和维护。
删除不必要的代码：删除不需要的代码可以提高代码的清晰度和可读性，同时也可以减少代码量。
简化表达式和语句：简化表达式和语句可以提高代码的可读性和可维护性，同时也可以减少代码量。
使用函数库和模块：使用现成的函数库和模块可以避免重复编写代码，提高开发效率和代码质量。
采用编码规范：采用编码规范可以帮助编写更易于理解和维护的代码，同时也可以避免一些常见的错误。
重构代码：对现有代码进行重构，识别和消除冗余代码、过时的代码、死代码、缓慢的代码、重复的代码等。
实施和评估
提出具体的实施步骤和时间表，并评估实施后的效果，确保建议能够有效执行并达到预期目标。
持续改进
根据实施效果和反馈，持续改进和优化程序，确保程序始终保持高效和简洁。
通过以上步骤和结构，可以撰写出一份清晰、具体且有针对性的精简程序建议。
