发文程序格式的设置步骤如下：
页面布局设置
打开Word文档，选择“文件”->“页面设置”。
设置页边距为“上：3.7厘米，下：3.5厘米，左：2.8厘米，右：2.6厘米”。
设置纸张大小为“A4”。
将“版式”设置为“奇偶页不同”，并设置“页脚”为“2.5厘米”。
页码设置
选择“插入”->“页码”。
设置页码位置为“页面底端（页脚）”，对齐方式为“外侧”。
设置页码数字格式为“-1-,-2-,-3-”。
发文字号格式设置
在红色文件头下方输入文件文号，位置设置为“居中”。
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成，居左空1字，签发人姓名居右空1字，签发人姓名用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
正文格式设置
正文设置仿宋三号字体，首行缩进两字符。
标题设置为2号小标宋字体，居中显示。
一级标题设置为黑体三号，二级标题为楷体三号，三级标题和四级标题为仿宋三号，均居左。
正文完成以后，隔三行署名，然后署名隔一行再写上日期。
版记格式设置
在正文完结后的偶数页底部，输入“X县XX局办公室 X年X月X日印”，此行字体为仿宋-GB2312，三号，上下画两条黑色的直线。
其他细节设置
选取文号及所有正文，设置字体为仿宋-GB2312，字体大小“三号”。
选取公文标题，设置字体为方正小标宋简体，字体大小设置为“小二”，位置设置为“居中”。
在文号下方光标处，点插入“形状”，选择“直线”，然后画一条直线。
通过以上步骤，您可以设置出符合标准的发文程序格式。请根据最新的公文写作标准和实际需求进行适当调整。
