商家小程序可以免费制作的方法有以下几种：
利用微信公众平台自助开发
商家可以通过微信公众平台的"小程序管理"进入"开发管理"页面，自行开通小程序并进行开发调试，不需要任何费用。万物皆可开发，商家可以根据需求开发自己的小程序，并发布上线。
使用小程序开放平台
借助小程序开放平台，商家也可以免费地制作自己的小程序。这个平台提供了丰富的开发工具和插件，方便开发者快速构建小程序，在开发完成后，商家可以在小程序店铺中申请发布，审核通过后就可以免费使用了。
找第三方平台免费制作
除了微信自身的平台外，还可以选择一些小程序第三方平台，这些平台支持商家进行基于模板的免费制作，适用于中小企业或初创公司。如搜狐开放平台、有米云小程序等，都提供了相对简单易用的小程序开发工具。
寻求小程序开发团队合作
如果上述方法仍然无法满足商家需求，可以寻找一些专业的小程序开发团队合作进行开发。虽然需要支付开发费用，但由于人力成本低廉，一些小型的开发机构价格可能比较亲民。
使用微信官方工具搭建
微信官方提供了一些基础的小程序开发工具和模板，对于一些功能需求简单，如仅展示商品信息、简单下单功能的商家来说，可以尝试使用微信官方的这些免费资源进行初步搭建。
第三方免费小程序平台
市面上有部分第三方小程序开发平台推出免费版本，它们通常提供一些基础的模板和功能。比如有平台的免费版可以实现基本的商品展示、购物车以及简单的订单管理功能。
选择合适的模板并进行编辑
商家可以注册小程序账号后，选择合适的模板进行编辑和添加功能。产品或服务的分类要清晰明了，方便用户快速找到所需的产品或服务。还可以根据业务特点添加特色功能，如优惠券、会员体系、积分兑换等。
利用第三方平台的免费试用
一些平台提供免费试用，商家可以利用这些试用机会体验平台提供的小程序制作服务，选择合适的模板和功能进行搭建。
通过以上方法，商家可以根据自身需求和资源选择合适的方式免费制作小程序。建议商家在制作前仔细了解各个平台的优缺点，选择最适合自己的方案。
