低风险区域不能开店铺的原因可能涉及多个方面，以下是一些可能的解释：
疫情风险：
尽管低风险区域疫情风险较低，但并不意味着完全没有风险。在疫情反复的情况下，政府可能会采取临时性的管控措施，如限制人群聚集、加强卫生消毒等，这些措施可能会对店铺的正常运营造成影响。
食品安全和疫情传播风险：
在餐饮行业，即使在低风险区域，也需要严格遵守食品安全规定，以防疫情传播。一些承担大型宴席的餐饮企业可能因为缺乏订单和客流量而面临营业不饱和的问题，这也可能影响到其他小型餐饮店的开业计划。
经营风险：
开店铺本身存在多种经营风险，包括人力成本、商品质量、货源风险、成本风险等。即使在低风险区域，这些风险依然存在，需要店主进行充分的风险评估和准备。
政策和法规限制：
不同地区可能有不同的政策和法规要求，即使在低风险区域，也可能存在一些限制性措施，如营业许可、卫生标准、消防安全等，这些都需要店主了解和遵守。
市场环境：
市场环境的变化也会影响店铺的开业计划。例如，消费者需求的变化、竞争对手的策略调整等都可能影响到店铺的盈利能力。
综上所述，低风险区域不能开店铺的原因可能包括疫情风险、食品安全和疫情传播风险、经营风险、政策和法规限制以及市场环境等因素。店主在考虑开店时，需要对这些因素进行全面的评估和准备，以确保店铺的顺利运营和盈利。
